守好最后一道防线 提升应急处置能力

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，在我国现阶段，用电量与经济增长同步比较合适。

中国仍然是全球非常重要的投资目的地，中国的投资环境仍然是跨国公司所共同看好的，这一判断和态势没有改变。实际使用外资金额315.49亿美元(折合1943.1亿元人民币)，同比增长5.5%(未含银行、证券、保险领域数据，下同)。

今年3月份利用外资出现了微微的下降，这也是正常的。我们对全年利用外资的稳定增长仍然是充满信心的。商务部公布的数据显示，3月中国使用外资金额同比下降1.47%，商务部发言人沈丹阳谈及中国投资环境时表示，3月份利用外资出现了微微下降是正常的，不影响全年利用外资的稳定增长3月份单月用电量增速回升至7.2%，虽受去年同期的低基数影响，但也说明我国经济正小幅温和回暖。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，近年来，用电量与经济增长基本保持同步，一季度用电量低于全年7.5%的GDP增长目标，说明当前经济增长面临一定压力。

他表示，经济结构的变化是个缓慢、倒逼的过程，现阶段还不至于引发用电结构明显变化，但第三产业用电量保持较快增长意味着经济结构调整正缓慢推进。专家表示，相比1至2月份仅4.5%的增幅，3月份用电需求增速有所回升，但仍处于较低水平，显示中国经济正处于温和回暖的过程。我们确实应当看到在出口当中我们的结构有问题，比如说我们现在看出口下降幅度比较大的是劳动密集型的产品，纺织、服装、玩具、箱包、塑料制品等等，这些产品我们是今年一季度同比增长0.2%，去年是22.2%，你看下降幅度非常大，什么原因？就是说我们像过去那种依赖廉价劳动力，然后三来一补，加工贸易，生产低价格商品，用低价格商品干出口、打天下，这条路到此为止。

姚景源：金银珠宝消费下降的幅度较大中国大妈开始回归理性(《央视财经评论》特约评论员)我们看房地产这个数据，一季度我们这个销售的面积是下降3.8%，销售的金额是下降5.2%，这两个数据意味着什么？意味着价格在往下掉，就是降价了。同时，我们要让企业能够创业、创新都十分便利，为他们创造充分的条件，比如说我们实行负面清单管理。当然了，我觉得这些都是在我们没有采取大规模的强有力的刺激政策的条件下取得的这样的增长，我觉得应该还是看到增长的平稳以及它内在增长的潜力。现在为什么政府会有这样的一个定力，说我们不再需要一个刺激，关键就是在就业上面。

其中社会消费品零售总额62081亿元，同比名义增长12.0%。过去，我们相当多的投资我们的主体是地方政府，我们一定要把地方政府这个主体转换成企业，特别我主张要强调非公有制经济企业。

尽管说我们销售的面积，销售的金额的增幅在回落，但是我们新开工，我们房地产投资还是保持在16.8%，尽管比过去说是30%甚至40%这样一个增长幅度是降下来了，但是16.8%还是一个不低的速度。盛来运(国家统计局新闻发言人)：除了看速度以外，更重要的是看就业和收入，一季度城镇新增就业是344万人，比去年的一季度还增加了4万人，一季度农村居民收入实际增长是10.1%，城镇居民收入实际增长是7.2%，都稍微有所加快。尽管它和两年多来的各个季度运行情况相比较而言相对是一个低位，但是我们还是应该看到，这个数据的增长说明中国经济还是内生增长的动力持续存在的。这样的一些风险，是不是在我们可控的范围之内？如果说有隐忧的话这一点是一个隐忧。

所以我一直主张我们看经济运行第一个指标不是GDP，是就业。过去大家知道这些都作为礼品，甚至腐败，所以应当讲中央的八项规定以及反腐败措施，让这方面下降的幅度比较大，这是好事。陈经纬：改革进入深水区今年的经济形势错综复杂(香港中国商会主席全国政协经济委员会副主任中华全国工商联合会副主席《央视财经评论》特约评论员)今年的经济形势还是错综复杂的，因为我们改革开放进入深水区，在国际上，因为美国金融危机以后他货币的宽松政策今年也压缩收紧，所以在东南亚各国政治各方面都不是那么稳定，所以今年经济我们能够求稳，(达到)去年的水平我就认为是很好了。那么如果说在未来稍有不慎的话也不排除会滑出这个区间。

我们去年中国出境游9800万，今年现在预计可以突破1亿2000万，一个人在境外要是消费一万元，就是一两万亿出去了，所以我们的消费是最有潜力的，我们应当要扎扎实实的来解决我们消费领域存在的问题。应当讲现在全国就房地产来讲，价格总体上还处在一个稳中有降的状态，这是个好事。

还有一个，你再分细项，会发现我们今年的消费下降，金银珠宝消费下降的幅度比较大，降了四分之三，这是什么意思呢？就是我们的老大妈现在已经开始理性，不像过去抢购黄金遭遇到损失。7.4%，中国经济是否已面临下行压力？会不会带来新一轮的经济刺激政策的出台？今天上午10点，国家统计局发布了一季度最新经济数据。

其实这几年大家已经形成共识了，我们要有意识的让中国经济增长速度能够有所回落，要从过去那种超高速增长回到一种常态，就是正常这个常。姚景源：我们向深化改革要动力通过改善民生来要发展(《央视财经评论》特约评论员)7.4%，告诉我们现在中国经济还是保持在一个合理的增长空间，那么在这个合理的增长空间之内，我们没有必要再去搞刺激性政策。比如说美国，现在预测他一季度是2%，欧盟是1.1%，金砖五国，巴西是1.7%，印度也就是3%略高一点。比如说我们现在讲我们经济工作的根本目的是什么？这个大家都统一了共识了，我们的目的不是速度，我们的目的是改善民生，那么民生之本是什么呢？是就业。另外，我们也可以从我们所处的周边去感触，应当讲今年尽管就业形势严峻，但是现在总体上处在一种良好状态，我觉得这个是不容易的。那么，7.4%是不是意味着中国经济已经面临着下行压力？这又会不会带来新一轮的经济刺激政策？央视财经频道主持人沈竹和著名财经评论员姚景源、张鸿共同评论。

刘戈：我们不要再用刺激来描述今后政府主导的基础设施投资(《央视财经评论》评论员)其实我是觉得刺激这两个字表达的就是一个非常态，微刺激也好，大规模刺激也好，它是一个非常态的状态，但是现在我们回归到了一个常态。中国最有潜力的增长空间是什么？就是我们13亿人的消费市场。

姚景源：让增长速度能够适度回落给改革创造空间(《央视财经评论》特约评论员)7.4%这个速度应该讲是在一个合理的增长区间，大家知道我们的目标是7.5%，那么7.5%左右，从7%到8%都叫7.5%左右，而且7.4%这个速度，我们要是把它拿到整个世界经济当中去做一个比较，应当讲还是一个很快的速度。它本身掉的话，可能大家不太关心，担心的是什么？它后面所裹挟的整个的金融在一些地方会不会有一些局部的风险。

刘戈：要防范房地产背后所裹挟的整个金融有局部风险(《央视财经评论》评论员)实际上在2012年第三季度曾经也有一个7.4%，最近两年我们的经济基本上是在7.5%左右的震荡，所以说它是一个非常正常的状态，如果你要是看到了整个的这张表，看到了整个GDP的发展趋势，你就会有一个非常理性、客观的看待。在这种状况下，我们还是要向深化改革要动力，要通过调整结构来要动力，要空间，要通过改善民生来要发展。

在这样的一个情况下，常规的，包括铁路，包括一些危旧房屋的改造，包括城市的基础设施这些事情都必须做，因为任何一个发展中国家从一个中等收入达到高收入的状态当中，由政府主导的基础设施投资都是一个常态，没有这样一个常态的话，经济的持续发展是不可能的。在今天国家统计局公布数据之前，各界纷纷预测，一季度的增长速度将会低于7.5%的全年目标。我觉得我们通过这种改革的办法，我们完全可以创造一个生机勃勃的环境来扩大投资，使这张关键牌能打得更好。前几年，蔡昉教授有一个判断，在2013年的时候，我们国家的人口红利结束，就是说从这个时候开始，劳动力总的人数，每年提供的比上一年都在降低，这样在整体上来说，就业压力就没那么大了。

连平：7.4%说明中国经济的内生增长动力是持续存在的(交通银行首席经济学家《央视财经评论》特约评论员)从7.4%这个数据本身来看，应该说它还是运行在合理运行的区间，整个经济增长的运行还是平稳的。比如说我们已经看到了由于房地产市场的一个变化，有一些房地产商的资金链发生了断裂，对于有一些地方，他的地方政府的土地销售金额大幅度减少，这样对地方政府的财政都发生了一定的压力。

7.4%如何判读？7.4%，这是当前中国经济运行的新速度。很重要的一个是基础设施投资，基础设施当中又包括铁路投资、公路投资、水利投资和城市的基础设施建设。

所以我觉得，我们不要再用刺激这样的一个词来描述今后所正常进行的政府主导的这样一个基础设施投资。工业生产增速和固定资产投资增幅均有所回落，但消费保持了相对稳定的增长。

我到国外都很有感触，现在在国外，你会发现一个什么问题呢？就是现在是中国的消费者拯救世界，哪一个国家排队交钱都是我们中国人，甚至排队交钱都交不上。在房地产方面，我们看到两个数字，一个是一季度的新开工住宅面积，比去年同期下降了27.2%。所以我们最重要的就是现在，我们要把这个经济下行的压力，把我们方方面面困难的压力把它转变为推动改革，推动结构调整，改善民生的动力。我注意到，现在尽管有很多高档餐厅关门了，但是服务员招收的牌子，在各个中小饭馆里头还是挂着，还是招工难，包括他的底薪、奖金比以前没有降低，这一点就是政府定力的来源。

其中，第一产业同比增长3.5%，第二产业同比增长7.3%，第三产业同比增长7.8%。我们一直希望房价回归到一个合理的状态，房地产能够有一个平稳的发展状态，但是现在又觉得它是不是会掉的比较快。

因为只有到了常态，我们才能够把更多的精力放到增长的质量和效益上去。这几年大家批评的就是房地产的价格疯涨，我们都希望房地产价格能够有所回落，那么现在看房地产价格出现回落，这是个好事。

所以我们7.4%这个速度还是一个很高很快的速度。中国经济最深层次的问题大家也是共识，我们是增长方式问题，是结构问题，我们是资源和环境不堪重负问题，而我们要解决这些问题，就有必要让我们的增长速度能够适度回落，这样我们就能给改革创造一个空间，给改革带来一个良好的环境。

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